近年来，在市委、市政府的坚强领导下，山阳区委、区政府坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习视察河南重要讲话重要指示精神，全面落实国家、省、市各项决策部署。特别是去年以来，山阳区围绕市委书记李亦博在山阳区调研时强调“持续强化创新引领、加快推进二三产业协调发展，努力在城市经济高水平质量的发展上真抓实干奋勇争先”的指示精神，把“聚焦‘三新’建设”的发展思路贯穿于经济社会持续健康发展全过程、各领域，团结带领全区上下拼搏竞进、勇争一流，奋力谱写社会主义现代化山阳高水平质量的发展新篇章。
征途漫漫，唯有奋斗。新的一年，山阳区上下将更加紧密地团结在以习同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，拼搏竞进、勇争一流，团结奋斗、实干出彩，努力闯出一条具有山阳特色的高水平质量的发展新路，努力在全面建设社会主义现代化焦作新征程中真抓实干、奋勇争先。
2024年，山阳区全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，顶住了重重压力，克服了种种困难，全力加快“三新”建设，各项工作取得了很明显的成效，经济发展稳中有进、提质蓄势。全年全区规模以上工业增加值同比增长4.7%、固定资产投资同比增长11.2%、社会消费品零售总额同比增长4.8%。
抓实发展要事。该区始终把招商引资作为推动高水平发展的关键之举，强力开展招商引资工作，全年共签约项目108个、总投资326.97亿元，签约项目数量居全市第一。坚定走好创新驱动高水平发展“华山一条路”，国家高新技术企业达14家，省级工程技术探讨研究中心达7家，晶锐光电荣获中国创新创业大赛优秀企业奖（全省3家，全市唯一）。强化市场主体培育，全年新增各种类型的市场主体4309家、总数达26083家。持续优化营商环境，荷马金桥项目仅用2个月完成从对接洽谈到投产运营，创造了服务公司发展的“山阳速度”。加强“院校地”合作和“政金企”对接，推动汉河电缆等16家重点企业与高校签订产学研协议，累计为267家企业融资70亿元。
办好民生实事。该区持续保障和改善民生，超额完成省市重点民生实事，荣获2023年度市重点民生实事工作突出单位称号（五城区唯一）。深化“人人持证、技能河南”建设，连续三年新增高技能人才、技能人才完成率居全市第一。着力办好人民满意的教育，焦东路小学获评全国首批科学教育实验校，龙源湖学校获评全省第二批“五育并举”实验校，顺利通过教育信息化2.0省级示范区验收（五城区唯一），全市义务教育集团化办学暨优质均衡推进工作现场会在该区召开。高标准建成区级敬老院，高水平运营智慧养老管理和服务平台，荣获全国智慧健康养老应用试点示范基地称号。
化解遗留难事。该区以对历史负责的态度啃硬骨头，聚焦群众反映强烈的“老大难”问题，逐个研究逐个解决，全市影响最大、遗留问题最多的东方红国际广场项目已实质性复工，在此基础上谋划了东方红片区城市更新项目，明确了六号院商业广场项目盘活工作思路和化解方案，打通了困扰居民出行近13年的和平街“断头路”。
创新经验做法。该区以“典型引路”为抓手，立足扬优势、补短板，激发各领域各方面创新创造的动力与活力，全年获得市级以上荣誉177项。探索推行的“码上缴”村（社区）“三资”管理新模式在全市推广，经验做法被中央电视台报道，并迎接全省农村集体“三资”现场观摩。深化党建引领基层治理，畅通社区治理“微循环”，“三微”治理创新模式在《法治日报》《组织人事报》《河南工作》等刊发。持续探索文明实践和民生服务创新融合，建成全省首家公园里的婚姻登记处，满足群众多样化需求。创新构建应急处置指挥体系，实体化运行区应急处置指挥中心，有效处置各类隐患507起，守牢了全区线下不出事、网上无杂音、风险不外溢的安全稳定底线年，山阳区经济工作的总体要求是：以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神及中央经济工作会议精神，认真落实省委十一届八次全会暨省委经济工作会议、市委十二届七次全会暨市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极主动融入新发展格局，扎实推动高水平质量的发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，着力推进“三十工程”，加快科学技术创新和产业创新融合发展，推动二三产业协调发展，防范化解重点领域风险，抓总抓重抓要，提速提质提效，全力推动“三新”建设向更高水平、更高质量、更高层次迈进，逐步的提升人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。
坚持创新驱动引领。加快创新型企业、高新技术企业、“专精特新”、单项冠军、“小巨人”梯级培育，加快培育高的附加价值制造业企业；以实验室、中试基地、新型研发机构为建设重点，打造高水平基础研究和应用基础研究科学技术创新基地；深化院（校）地全链条合作，搭建产学研交流平台，推动焦煤集团、福端堂等重点企业与省内外高校和科研院所融合协调发展；逐渐完备人才“引育留用”服务体系，推动人才与重点企业、重点产业需求双向供给。
推动传统产业转型。持续开展“1224”骨干企业倍增行动和中小企业梯次培育行动，坚持“一转带三化”，推动工业公司加快数字化转型，加快高端化、智能化、绿色化改造。加强新技术新产品创新迭代，培育一批品牌带动力强、影响力高的企业；加大企业“上云上平台”力度，确保实现基础设施、平台系统、业务应用、设备产品应上尽上；深入实施绿色制造工程，引导推动传统产业绿色转型；推广源网荷储绿色清洁能源建设，一直在优化能源结构。
培育新兴起的产业集聚。聚焦三大主导产业，支持鼓励骨干企业瞄准产业链关键环节，推进产业链式、集群、规模化发展。统筹用好存量优势，全面激活骨干企业技术、设备、资金等要素动能。围绕重点项目落地、关键核心技术攻关，抢抓政策机遇，帮企业新上项目争取省、市级高水平质量的发展技术改造奖补资金，推动重点产业链向质、向新，着力打造技术领先、链条完整、竞争力强的先进制造业集群。
抢滩未来产业布局。加强前瞻谋划、科学布局，充分的发挥山阳工业研究院作用，推动中科海豚毫米波雷达芯片及系统研发应用、江苏邦融生物特征识别芯片、广东赛尔生物细胞生态产业链共建、深圳三合智义低空无人机生产及航空器飞行培训等项目尽快落地，布局建设未来产业。同时，主动融入全市产业高质量发展布局，紧盯前沿新材料、新一代生物医用材料、无人驾驶航空器等领域，招引一批优质未来企业和项目落地山阳。
提升助企服务效能。高标准打造承接产业转移平台，一体化推进项目建设、招商和运营。坚持“无事不扰、有诉必服”，发挥“万人助万企”平台作用，指导企业组织产销、产融、产学研、产业招商、资产优化“五项对接”服务。运用“政府+第三方”模式，进一步为公司可以提供国债、大规模设备更新、高水平质量的发展专项资金、融资服务等菜单式、点单式、定制化、专业化服务，真正的完成惠企政策免申即享。
大力提振市场消费。紧抓“两新”政策实施机遇，大力开展消费品以旧换新消费活动，逐渐增强消费商圈辐射带动作用。支持商贸企业探索发展智慧商超、智慧商场等新零售业态，全力发展直播经济、即时零售等消费新场景、新模式，积极发展首发经济。持续扩大就业，促进居民增收，提升居民消费能力。建成运营绿色智慧物流产业园等项目，实施现代化物流有突出贡献的公司培育。
推动楼宇经济高水平质量的发展。坚持以楼聚产、以产兴区，研究制度订《山阳区楼宇经济高水平质量的发展规划》，对楼宇群的布局规划、功能划分、产业导向、政策协调等作出长远安排。依托商务楼宇闲置资源，着力吸引一批高新产业、总部机构、结算中心、文化创意等业态集聚，着力打造“主业突出、产业集聚、特色鲜明”的品牌楼宇。探索建立楼宇经济服务中心、楼栋工作站等服务平台载体，推动“一站式”集成办理服务。
大力发展服务外包产业。借鉴镇江、洛阳等地经验，研究制定《关于加快发展服务外包产业的意见》，高标准打造服务外包产业示范先行区，为全市发展服务外包产业提供“山阳经验、打造“山阳样板”。加强与中国电子商会等“外脑”的密切合作，共同培育引进一批有代表性的服务外包企业，打造极具特色的山阳服务外包产业园区。支持荷马金桥、言迅外包服务等服务外包企业提升创造新兴事物的能力，扩大细分市场占比，推动服务外包产业健康有序发展。
推动文旅文创融合发展。坚持以文塑旅、以旅彰文，统筹推进“汉文化”“药文化”“陶文化”“煤文化”挖掘，着力打造“千年山阳”文旅品牌。坚持以产业为支撑、以项目为载体，重点推动黄龙山体育公园等项目建设，综合发展乡村生态康养近郊游、城市陶瓷非遗文化主题游、恩州驿古街历史背景和文化休闲游等特色旅游。依托城市阳台等消费商圈，打造以天河南路为轴线、多业态相互支撑的天河中心文商旅消费体验主片区；依托太极体育中心等平台载体，全力发展“赛事经济”“展会经济”。
持续提升金融服务质效。持续实施“引金入区”工程，着力引进一批金融机构、中介服务机构入驻，增强金融集聚优势，提升金融资源配置效率。积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，推动金融业总量规模、质量效益提升。常态化开展“行长进万企”活动，用好数字金融服务超市、红色金融e店，挖掘新的信贷增长点，扩大普惠金融覆盖面，为实体经济发展提供更高效、更优质的金融服务。
统筹推进城市建设。坚持系统思维、前瞻思维，深入推动城市更新，全方位打造高品质生产生活空间，提升中心城区承载力、竞争力、吸引力。快速推进东方红片区开发，推动昔日“城市伤疤”向“未来地标”转变。持续完善城市路网体系，改善群众出行环境；大力推动老旧管网更新，抓住设备更新机遇，确保完成燃气“瓶改管”省定任务；推动房地产平稳健康发展，强力推进房地产“去库存”工作；探索土地长期租赁、先租后让、弹性年期出让等供应体系，优化土地资源配置、提高土地利用效率。致力打造品质城区。深化拓展“党群360工作法”，激发社会资本和群众参与城市建设的积极性。开展市容秩序、“两废一飞”、餐厨废弃物、餐饮油烟、扬尘治理“五大行动”，持续推进城市管理柔性执法。开展“保险+服务”电梯综合保险试点工作，科学制定充电设施建设规划，持续满足居民多元化需求。大力开展公共空间治理专项行动，加快补齐城市防洪排涝短板，让城市更具韧性、更加安全。
加强生态文明建设。始终把绿色低碳理念贯穿城市建设各方面、全过程，全方面提升生态环境质量，着力打造生态宜居中心城区。打好污染防治攻坚战，深入开展工业公司减排、扬尘污染防治等六大专项治理行动。厚植城市绿色底色，打造舒适宜居的城市空间。加强生态文明宣传，完善小区垃圾分类处置等设施，引导广大居民践行简约适度、绿色低碳、健康文明的生活方式和消费模式，让绿色出行、节水节电、光盘行动、垃圾分类成为自觉。优化改善服务供给。聚焦“一老一少一青壮”，持续扩大基本公共服务覆盖面，用心用情解决好群众急难愁盼问题。深化“人人持证、技能河南”建设，完善乡村振兴技能服务站；坚持教育优先战略，持续推进“三名工程”和中小学数字校园提升工程；扩大养老服务供给，提升社区居家养老服务能力；优化医疗卫生服务，巩固拓展“小房子”“健康直通车”模式；健全社会保障体系，深入落实全民参保计划，建立健全社会救助体系，切实保障群众基本生活。
推进乡村全面振兴。坚持把新型城镇化与乡村振兴战略一体谋划、协同推进，学习运用好“千万工程”经验，盘活农村闲置资产，培育壮大特色产业，推动农文旅融合发展。加快农房颁证进度，依法保障进城落户农民的农村土地承包经营权、宅基地使用权。有序推进城乡供水、供气一体化，全区农村供水保证率、水质达标率、农村气化率均达100%。加大农村人居环境整改治理力度，建设宜居宜业和美乡村。
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